一九二一年末，马林为了与孙中山接触，来到广州。
这时候，孙中山为了准备北伐，已转去桂林的大本营。马林通过陈独秀的介绍，会见了陈炯明，但是意见不一致，仍然迫切希望与孙中山会谈。因此让张太雷(后来与蒋介石一起访苏)带路，于十二月二十三日抵达桂林。
马林在桂林逗留了三天，与孙中山(在胡汉民、许崇智等国民党干部陪同下)进行了两次长时间的会谈。马林的建议是以中国国民党和苏联合作为前提的，内容有如下三点：
1、改组国民党，与社会各阶层，尤其与农民、劳工大众联合。
2、创办军官学校，建立革命军的基础。
3、谋求中国国民党和中国共产党的合作。
马林特别举出苏联把“新经济政策”付诸实行的这一例子，力述苏联政策的“灵活性”，想缓和孙中山对共产主义的戒心。
孙中山对“新经济政策”表示了极大的兴趣。
